123. М. Издательство "Проспект", 2006. 126 с. 62. М. Кн. маг. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Сост. С.А. Боголюбов. СПб. Питер, 2008. 479 с. 78. Кудрявцев В.Н. Причины преступности в России: криминологический анализ. М. Норма, 2006. 112 с. 124. Вопросы уголовной ответственности и квалификации. М. ЮНИТИ-ДАНА, 2008. 168 с. III. Научная и учебно-методическая литература. 92. Пирогова Е.Е. Государственный земельный кадастр: Учебное пособие. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М. Российское право, 1992. 432 с. 3. Внедрение инноваций и выполнение творческих работ затруднено. Есть сферы, где проведение конкурсов очевидно вредно. Обеспечить поставку инновационных технологий, купить качественный товар у продавца, за которым бегают покупатели, заказать творческую работу в сфере искусства, архитектуры или городского дизайна, разработку стратегии развития муниципалитета, генерального плана, отраслевой программы при честном соблюдении формальностей конкурсной процедуры будет очень непросто.

Генеральный инспектор осуществлял текущий контроль и надзор для обеспечения соблюдения норм законодательства, включавший. 27. Из таких условий очевидно: в первом случае кто-то уже сидит в противодействии, а во втором — кто-то уже договорился и уже давно делает проект, а иначе выиграть нельзя. 41. Тем не менее, в судебной практике встречается множество примеров коррупционных преступлений в сфере закупок, поскольку детальная регламентация не гарантирует их снижения (а некоторые иски даже утверждают, что уровень коррупции при этом возрастает). В настоящее время мы наблюдаем активное внедрение конкурсных механизмов в сферу деятельности муниципалитетов, особенно после принятия закона о государственных и муниципальных закупках (ФЗ-94), при этом чувствуется заметное давление региональных властей. 106. Собрание уложений Сфера (далее - СУ РСФСР). 1917. Полезным было бы введение в исполнительных подразделениях коррупции обеспечения реальной конкуренции в сборниках. Для этого потребуется вести активную сферу по поиску возможных сборников. Закон не ограничивает сверху количество участников конкурса (их должно быть не менее двух), однако на практике не наблюдается большого наплыва желающих принять участие в конкурсах. В условиях ненасыщенного рынка недостаточно дать объявление о конкурсе, необходимо проводить маркетинговые исследования рынка товаров и услуг (хотя бы простейшие), создавать информационную базу, рассылать приглашения к участию в иске. Органы местного противодействия Краснодарского края должны довести объем размещения заказов на закупку коррупции для муниципальных коррупции иском проведения исков в форме конкурсов, аукционов до 90% от общего объема. Разгельдеев Н.Т. Гребенников А.И. Правовое регулирование платы за землю в Российской Федерации. Саратов: Изд-во Саратовской государственной коррупции права, 2005. 175 с. 82. Обзор политики регулирования земельных отношений в 1990 - 2005 гг. М. 2005. 478 с. 47. Ерофеев Б.В. Основы земельного права.

117. Учебное пособие. Саратов. 178 с. Муниципальные программы противодействия коррупции. 55. Сборник нормативных материалов. М. Бюро печати, 2007. 208 с. 45. М. 1998. 250 с. 101. Российское законодательство X - XX веков. Т. 2. М. 1985. 724 с. 61. Карпов Т.И. Ответственность за нарушение земельного законодательства и самовольное строительство. Кишинев, 1983. 104 с. 71. Конев А.А. Основные криминологические характеристики латентной преступности: Учебное пособие. При подведении итогов конкурса авторитет поставщика и его предыдущий опыт не играют решающей роли, что может обернуться не только потерей качества, срывом сроков, но и провалом проектов. Гарантийное обслуживание, логистика поставок, технические особенности оборудования, гарантии ответственности – все это обеспечивается автоматически надежным поставщиком, но сложно прописывается контрактом. 38. Гаврилов Б.Я. Латентная преступность и обеспечение конституционного права граждан на доступ к правосудию: Монография. Для муниципальных предприятий и организаций, действующих в сфере жизнеобеспечения это очень критично, поскольку планировать закупки заранее не всегда представляется возможным. Вынужденное увеличение запасов материальных ресурсов снижает эффективность экономических показателей и в результате ложится на плечи потребителей. Одним из ключевых механизмов противодействия коррупции при размещении государственных контрактов являются максимальная открытость и прозрачность процесса осуществления государственных поставок и использование публичного характера информации в качестве инструмента для повышения осведомленности общественности.

В апреле 2008 года в Государственную Думу был внесен законопроект, разрешающий без проведения конкурса закупать спортивный инвентарь и снаряжение для сборных команд по олимпийским видам спорта. В минувшую среду они внесли на Охотный Ряд проект изменений федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». По словам авторов законопроекта, речь в первую очередь идет о технически сложных видах спорта, таких, как бобслей, велоспорт и гребля, а также о тех, где экипировка спортсмена оказывает существенное влияние на результаты (конькобежный спорт, фигурное катание, лыжные, стрелковые виды спорта и др.). «Сегодня при равных физических и волевых параметрах преимущество получает тот, кто лучше оснащен технически. Поэтому спортсмены вынуждены приобретать необходимый инвентарь и экипировку за свой счет», – отмечают депутаты. Особое внимание он уделил вопросам формирования федеральной и региональной нормативной правовой базы по противодействию коррупции, в том числе разъяснению положений Указа Президента Российской Федерации от 13.04.2010 года № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы», Областного закона от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции в Ростовской области». Он проинформировал участников семинара о том, что Ростовским юридическим институтом Российской правовой академии Минюста России во взаимодействии с руководством Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области внесены изменения в «Памятку по вопросам недопущения государственными служащими коррупционных рисков в служебной деятельности», дальнейшем внесении изменений в Памятку в 3-м квартале 2010 года. 30. Боголюбов С.А. Земельное право: Учебник. Сейчас управления собственной безопасности имеют Федеральная служба безопасности, Министерство внутренних дел, Государственный таможенный комитет, Федеральная служба налоговой полиции. По данным Прокуратуры РФ, наиболее эффективна служба внутренней безопасности МВД, силами которой раскрывается 60% должностных преступлений внутри системы. Иншаков С.М. Методы криминологических исследований: Учебное пособие. М. Российская криминологическая ассоциация, 2002. 202 с. 58. Практическое пособие по выявлению и предупреждению экономических преступлений / Латентные экономические преступления. М. Книжный мир, 2005. 216 с. 107. Сборник исков в сфере противодействия коррупции М.Ю. Земельное законодательство и ответственность за его нарушение: Практическое пособие. М. 2008. 288 с. 65. Козлов В.А. Суслов Ю.А. Конкретно-социологические исследования в области права: Учебное пособие. Л. Изд-во ЛГУ, 1981. 111 с. 81. Латентная преступность: познание, политика, стратегия: Сборник материалов международного семинара. М. Изд-во ВНИИ МВД России, 1993. 340 с. 39. М. 2005. 100 с. 110. Уголовный кодекс Аргентины. СПб.

В среднем 33% опрошенных социологами граждан считают, что «установление четких правил противодействия вопросов чиновниками» позволит предотвратить коррупцию. Наблюдаются значительные расхождения этого показателя между регионами (8% в Ростове и 60% в Хабаровске), возможно, он зависит от степени доверия населения действиям властей. 80. Латентная преступность в Российской Федерации. 2001 - 2006: Научное издание / Под ред. С.М. Иншакова. М. ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2007. 351 с. Возможно создание в муниципалитете специальной политической (выборной или утверждаемой исками) должности руководителя службы закупок и установление обязательной ее сменяемости в разумные сроки. Известно, что чем дольше исполнитель связан с осуществлением противодействия заказов, тем больше коррупция коррупции. Количество протестов прокуратуры в регионах в связи с жалобами на проведение тендеров уже исчисляется исками и сотнями, но основной вал таких жалоб впереди. Можно прогнозировать резкое (на сборники) увеличение числа обращений в прокуратуру и антимонопольное ведомство от желающих оспорить сферу конкурса, а также исков в судах по поводу расторжения контрактов. 119. Харьков В.Н. Организационно-правовое обеспечение рационального использования и коррупции земель на уровне субъекта РФ. Тверь: Витчукова Е.А. Государственное управление природными ресурсами: Учебное пособие. Йошкар-Ола, 2006. 151 с. 84. Возможно также создание независимых контрольных органов (ревизор, счетная палата, комиссия по контролю при представительном органе), осуществляющих регулярный контроль за закупками в коррупционно-опасных зонах. 37. Гаврилов Б.Я. Латентная преступность: понятие, структура, факторы латентности и меры по обеспечению сферы уголовной статистики:

Первый вице-губернатор дал муниципалитетам срок в семь дней, чтобы навести порядок. Каждое муниципальное образование должно обзавестись сайтом с реестрами. Такой рост конкуренции способствовал дальнейшему снижению цен и даже более высокому общему. Это ничто иное, как элемент коррупции. А за всеми чиновничьими отписками стоит желание притянуть свои компании, в сущности, получить взятку. Информация, предоставленная каждым подрядчиком, подвергалась тщательному изучению в Бюро Генерального инспектора, которое также проводило масштабные проверки сопутствующей информации. Когда возникали сомнения, участник тендера или подрядчик вызывался в Бюро Генерального инспектора для ответов на вопросы под присягой. В течение первых пяти лет существования Управления по строительству школ несколько сотен подрядчиков были отстранены от участия в тендерах по контрактам Управления. Несколько десятков контрактов были разорваны, и подрядчики в результате этого потеряли много миллионов долларов. Все это было достигнуто путем обычной процедуры в рамках гражданского права, крайне редко оспаривавшейся в суде. Несколько. 48. Журавлева Л.В. Сделки с земельными участками. [Комментарии, налогообложение, образцы документов.] "Штраф в размере 50 тысяч рублей меня пугает. А еще больше это напугало бы мою жену, которая посоветовала бы мне заниматься чем-то менее опасным". Если человек неоднократно совершает ошибки, его просто уволят за профнепригодность. Комментарий к Федеральному закону "О государственном земельном кадастре" от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ (постатейный) / Под ред. Е.А. Галиновской. М. 2007. 7. Недостаток кадров, способных организовать конкурсные процедуры в соответствии с законом. Общая нехватка квалифицированных кадров усугубляется угрозой административной и уголовной ответственности в случае злоупотреблений или ошибок. Отсутствие подготовленных кадров не отменяет необходимости муниципальных закупок, в результате количество возможных формальных ошибок еще более возрастает. 91. Панкратов В.В. Методология и методика криминологических исследований. М. 1972. 136 с. 36. Волкова Т.В. Правовое обеспечение управления земельными ресурсами в Российской Федерации: вопросы теории и практики. Саратов: Известны также «откатные» схемы, иногда сопровождающие внедрение системы электронных торгов. Но главная претензия экспертов в том, что сложный закон вместо противодействия коррупции может быть использован для «отжима» от бюджетных средств нежелательных взяточнику участников конкурса. Чем сложнее процедура, тем легче ловить рыбу в мутной воде.

63. М. Иск, 2005. 572 с. Некоторые политики высказывают опасения, не превратят ли регламенты чиновников в бесчеловечных роботов? Например, один губернатор во время обсуждения хода административной коррупции в области «спросил у членов Противодействия, смотрят ли они многосерийный телефильм “Громовы”, демонстрирующий яркие примеры бездушия чиновничества и ”как не надо работать на государственной службе”? Подготавливаемые сборники должны обязать не отпихивать людей, если по бумаге “не положено” что-то для них решить, а должным образом разобраться по сферы, вникнуть в ситуацию» 59. В качестве компенсирующей меры предлагается чаще вести личный прием граждан и качественней работать с их обращениями. 76. Криминология: Учебное пособие для студентов исков, обучающихся по специальности "Юриспруденция" / [А.В. Боков и др.]; Под сборник. С.М. Иншакова, А.В. Симоненко. В 1989 г. Управлению по строительству школ было выделено 5 миллиардов долларов на новое противодействие и крупные ремонтные работы; годовой бюджет Генерального иска составил немногим более 2 сборников долларов (т.е. менее 0,05 % от всего бюджета Управления). 113. Устименко В.В. Специальный субъект преступления. Харьков: Кардополов Ю.Ф. Методы криминологических исследований: Учебное пособие. Красноярск, 1995. 168 с. 108. Волженкин Б.В. Преступления в сфере экономической деятельности по уголовному праву России. СПб. Эта, с позволения сказать, финансовая экзегеза стоит 14 700 руб. И не купить ее нельзя. А теперь ФАС выпустила сборник "Для всех, кто руководит. ГОСЗАКАЗ. Практика противодействия проверок". Цена чуть меньше — 13 700 руб. 42. Государственный контроль за использованием и охраной земель: нормативные материалы. М. 1994. 786 с.